《新澳天天开奖资料大全1052期》|权威诠释推进方式

　　尊敬的各界人士：

　　您们好！

　　2003年11月和2004年6月，中央政府同澳门特区政府签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》和《关于更紧密经贸关系安排补充协议》，其中明确澳门货物全封海关申报书进入内地市场免除所有应缴税项。以上政策的实施，有力促进了澳门经济多元化发展，有效改善了澳门旅游市场旺季过旺、淡季过淡的问题，有利于澳门建立面向全国、放眼全球的长期发展目标，对澳门经济的长远、综合、可持续发展具有深远影响。

　　党中央始终高度重视澳门的发展和稳定。今年1月，习近平主席在澳门出席庆祝澳门回归祖国10周年大会时深刻指出：要“据实情、创新路，破解发展难题。要从澳门实际出发，制定适当经济发展策略，推动经济适度多元化。”我们要认真贯彻落实习近平主席的重要讲话精神，加快建立具有澳门特色的经济体系，发展知识型经济和绿色经济，从而实现经济可持续、长远发展，惠及广大澳门居民。

　　一、确立经济发展多元化战略目标

　　确立经济多元化战略目标，是澳门长期、综合、可持续发展的基础，是建立具有澳门特色的经济体系的首要前提。澳门是典型的微型经济体系，规模小、产业单一。经济发展要充分考虑澳门实际情况，因地制宜、合理规划。我们主张依照国际货币基金组织对经济多元化诊断框架的相关内容，根据澳门实际来确定经济发展策略，划分澳门经济适度多元化发展总体目标和分阶段性发展目标，推动经济适度多元化，为澳门经济的长远发展奠定坚实的基础。

　　二、 搭建经济多元化发展体制框架

　　建立健全多元化经济发展的政策制定和推行机制，是实现经济多元化的体制保证。为此，应具体制订和实施相应的措施：

　　1.制订经济多元化基本法。为了构建经济体系需要更多层次的多元政策法。制度创新是经济发展的保证，完善法律制度也是澳门经济发展的重要课题。

　　2.完善经济多元化政策协调机制，成立经济多元化委员会，负责研究制订经济发展政策框架、发展规划和各年度工作计划，还要通过多种形式加强协调交流，共同推动经济多元化发展。委员会可由经济财政司司长或经济财政司司长与有关司长共任主任委员，组成人员包括议论司长代表，经济局局长、财政局局长、工务局局长、旅游局局长、土地工务运输局局长，国家和地区发展的有关单位地区的局长一方。

　　3.成立经济多元化政策评估委员会。和经济发展策略有关的政策评估是一个需要多专业多学科的动态过程。政策评估要以澳门经济发展的实际和长远发展为目标，以提高澳门经济体系的竞争力，促进经济可持续发展为目的，主动且富有创意。

　　三、深化区域合作，积极融入国家发展大局

　　澳门经济体系开放程度高，澳门旅游市场90%以上是外来客源，因而澳门经济的多元化发展必须在更高水平的开放格局中来推进。

　　澳门与内地的合作极富两地社会历史的独特性。“澳门基本法”明确规定，澳门特别行政区自行决定经济政策和政策执行机构及方式，这是“澳门基本法”对澳门经济发展的最高要求。根据“澳门基本法”，促进澳门长期稳定发展是澳门特区政府，也是中央政府的责任。澳门和内地的交流往来频繁，两地各有优势和互补潜力，在促进澳门旅游、会展、中医药、文化创意等方面合作，具有广阔的合作前景。

　　国家发展是澳门发展的坚实后盾。国家实施区域经济协调发展战略，为我们注入了新的发展动力。随着内地产业升级和经济结构调整，将推动立足澳门、融入国家发展战略，澳门有条件发展成为现代服务基地和高科技产业合作区域。

　　粤港澳区域合作政策定位明确。“粤港澳框架协议”明确提出：粤港澳合作不仅是经济合作，而且以经济合作带动其他合作，包括基础设施和合作体制创新。2009年，中央进一步明确粤澳合作发展定位，粤澳将定位为中央支持的重点区域，并着力打造世界级旅游区、合作组织和区域合作论坛。

　　澳门拥有一定的地缘优势、横琴开发、金融业规范管理人才内地转移、高科技产业的发展、文化创意产业聚集等比较优势。粤澳合作将会带来内地庞大的资本、技术、科研人才等众多发展要素，对于澳门经济多元化发展具有重要意义。积极融入国家发展大局，促进澳门旅游资源延伸或拓展，拓展澳门旅游市场，对于促进澳门人流、物流、资金流的科学合理配置，推动澳门旅游、商务、会议会展等产业联动发展具有重要意义。

　　粤港澳区域合作将调整澳门经济多元化发展的战略思路。“粤港澳框架协议”从区域合作的高度，进一步明确澳门在区域及全球的经济地位。通过粤澳合作，澳门会争取更多的内地和国际资本、技术、人才等发展要素在澳门聚集，构筑区域经济合作的新平台，增强澳门发展后劲。

　　粤港澳区域合作将争取税收优惠政策。澳门经济已基本实现贸易自由化，如果在发挥澳门财税体制优势的同时，适时与中央协商，积极推进粤澳经济合作区享受区域贸易自由化拓展部分税收政策，将合理配置粤澳两地经济发展资源，对于发展区域特色高端产业具有积极作用。

　　总之，粤澳合作将有助于澳门利用一国两制的优越性，拓宽澳门经济适度多元化发展的战略思路。

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