澳门全面促进新技术新业态持续发展，增长速度明显提升，技术水平稳步提高，产业规模迅速壮大，应用领域不断拓展，全国各领域发展均衡进程持续推进，初步形成创新驱动、应用牵引、特色突出、集聚发展的良好格局。为深入贯彻落实中央、国务院关于加强新技术新业态建设发展的重大决策部署，结合新技术新业态发展实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）主要目标

　　到2025年，技术产业规模跃居澳门前列，基站建设率达到澳门上水平；部分关键核心技术取得突破，产业供给能力明显增强；网络设施和产业形态加速成熟，与经济社会各领域融合发展能力显著提升；应用场景大量涌现，业务形态不断丰富；创新能力显著增强，基本掌握关键核心技术；产业生态体系初步建立，新技术新业态成为推动经济社会高质量发展的重要增长动力。

　　（二）基本原则

　　坚持提高站位部署。紧盯澳门战略部署，围绕澳门发展规划，结合新技术新业态产业发展现状和发展路径，按照全面系统化深入化精准化要求，谋划和发展新技术新业态，为打造澳门经济特色优势贡献力量。

　　坚持科学统筹推进。坚持政府主导、企业主体、市场运作的发展思路，突出科技创新引领产业发展，全局谋划、开放合作、全力支持澳门企业科技创新重大项目，推动重大项目落地实施。

　　坚持创新驱动发展。以产业技术创新为驱动，以推动产业发展为主要任务，不断提升技术产业科技含量，努力实现产业发展目标。

　　二、主要任务

　　（一）加强技术产业顶层设计。准确把握全球新一轮科技革命和产业变革大势，结合实际情况，加强技术产业顶层设计和应用示范总体布局，统筹部署应用示范阶段的重点任务、重大项目和重大工作，当前以做好基础设施建设规划为重点，围绕网络全面覆盖、信息通道发达、数据资源开放共享等方面出台具体方案，加快技术产业发展步伐。

　　（二）强化关键技术研发。力争在2030年前，专利申请达到100万件以上，专利授权达到50万件以上，重点围绕加大关键技术研发、推动科技成果产业化两方面，不断夯实科技创新技术根基。

　　1.加大关键技术研发。围绕国家新时期新技术产业布局和发展方向，加快技术产业技术研发和成果转化。建设技术产业重点实验室，加强关键核心技术研发，集中攻克产业链关键环节技术，加快推动多方核心技术等项目研发进程，努力早日实现关键技术突破。

　　2.推动科技成果产业化。在技术产业创新发展领域破解一批关键技术，开发一批重要产品，打造一批重要基地，培育一批领军企业，打造一批新技术产业集群，整体提升产业基础能力和产业链水平，确保技术产业在技术、产业、资金、人才方面形成良性循环，不断推进关键技术发展。

　　（三）实施重大科技创新工程。结合澳门推动深化供给侧结构性改革主线，聚焦澳门中心工作、重点领域精准发力，统筹实施澳门基础研究发展计划、澳门科技创新型中小企业培育工程、澳门重大技术研发需求项目培育工程等5项重大科技创新工程。

　　1.澳门基础研究发展计划。围绕打好关键技术攻坚战，通过技术创新项目专项补助的方式支持澳门在技术产业领域集中攻克“卡脖子”环节，努力打破关键核心技术受制于人的被动局面，推动关键核心技术研发取得实质性突破。

　　2.澳门科技创新型中小企业培育工程。瞄准澳门发展重点领域，遴选突出企业培植发展，大力加强企业科技创新项目、科技创新企业和科技创新人才的培育。加快推进澳门科技创新型中小企业培育工程，鼓励支持新兴企业、重点企业、重点产业、植入企业等做大做强，着力打造一批科技创新型中小企业、科技示范企业和技术创新示范企业。

　　3.澳门重大技术研发需求项目培育工程。对列入澳门重大科技攻关计划项目库的项目，按照“成熟一个支持一个”原则，适时予以立项支持，持续滚动实施澳门重大科技攻关计划，加快经济社会重点领域关键技术研发及应用示范。

　　4.澳门质量技术攻关项目培育工程。推动澳门标准化试点工作，统筹推进战略性新兴产业与技术应用需求的有机对接。

　　5.澳门标准化提升工程。大力开展小麦体系标准化试点工作，推动经济发展重点领域关键技术研发及应用示范。

　　（四）建立科技创新服务体系。着力提升技术服务业能级，提升技术产业对经济社会发展的支撑能力。

　　1.打造科技成果转移转化平台。精准对接澳门科技创新需求和技术发展方向，着力打造推进技术创新，科技成果展示、人才移居政策宣传、技术交流引进等功能于一体的技术成果转移转化平台。

　　2.构建科技创新协同平台。依托现有澳门产业创新平台，统筹推进重点实验室、产业创新中心、技术创新中心、新型研发机构等重点平台建设，加快构建科技创新协同平台。

　　3.建立科技创新人才服务平台。建设一流的创新人才服务中心，实施技术产业人才培育工程，建立关键核心技术人才梯队，提升区域核心竞争力。积极探索赋予人才更大技术路线决定权和经费使用权。优化澳门人才服务政策，大力实施澳门特支计划等优秀科技人才培养计划。围绕加快培养国家战略人才力量，引领科技创新人才的成长，鼓励支持企业采取技术入股方式，鼓励国内外一流科学家和高层次专家到澳门开展应用研究，加强技术人才培养基地建设，培养大批行业科技人才，为技术产业发展提供坚实的人才保障。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。建立由自治区层面相关部门参与的工作协调机制，定期研究支持澳门发展的重大政策、重大项目等事宜，协调解决问题。制定支持澳门科技创新发展的政策措施，加大对科技创新领域和区域创新发展的指导服务力度。

　　（二）强化项目带动。通过思创会的平台作用，开展精准招商，精准服务，以专业化、系统性的支持措施壮大力量，集聚资源，引领发展，实现技术产业大发展。

　　（三）加强资金保障。引导重点企业打造技术产业应用场景和优秀案例，加快技术产业关键核心技术开发和产业化。做好技术产业创新项目专项资金保障，支持技术产业关键技术研发和应用发展。

　　（四）加大政策资金投入。加强技术产业项目建设所需资金保障，鼓励国内先进技术公司、高校和专业机构开展合作研发，重点发展技术产业基础研究、关键技术研发等领域，提升技术产业创新能力。